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绿色金融以创新驱动环保与增长双赢,成为可持续发展核心引擎。在绿色金融改革创新的浪潮中,肇庆市率先行动,积极作为,探索的“四碳”联动金融服务模式在广东省委改革办组织的基层典型改革案例评选活动中脱颖而出,成功入选省基层改革创新生态领域典型案例。
近年来,在人民银行广东省分行的指导下,人民银行肇庆市分行紧紧围绕产业绿色转型,充分发挥绿色金融的关键牵引作用,携手肇庆高新区管委会,探索构建了独具特色的“四碳”联动金融服务模式。该模式以碳账户为基础、碳信用为纽带、碳融资为目标、碳入表为反哺,多项举措走在全省乃至全国前列,并为产业绿色转型提供了可复制的金融解决方案。
在解决碳数据获取难题上,人民银行肇庆市分行与肇庆高新区联合发力。通过建立数据采集平台和数据评价模型,依托“源网荷储一体化智慧能源平台”,实现企业碳排放数据的自动化采集。同时,借助广东省、肇庆市“一网共享”大数据平台,整合税收、用工、工商登记等多部门数据,构建绿色创收、创利、创税、用工四维碳评价模型。此后,又引入第三方数据服务机构,不断升级碳账户体系,从四个维度4项指标拓展至六个维度10项指标,进而升级为ESG账户。截至2024年底,已为肇庆高新区314家企业建立ESG账户,实现碳数据采集的自动化与智能化。
为解决碳信息融合难题,人民银行肇庆市分行在省内率先建立地市层面碳征信合作机制。推动区属国有数据企业与市场化征信机构达成合作,数据公司向征信机构共享碳账户数据,生成标准化的“肇庆版”碳信用报告。到2024年底,已能为324家企业线上自动化生成此类报告,实现碳信用披露的规范化与便利化。
在解决碳融资动力难题方面,人民银行肇庆市分行联合市工信局等部门,出台一系列支持文件,搭建“财政+金融”激励工具箱。通过打造“云碳”产品矩阵,涵盖贷款、贴现、担保服务,为企业提供集成化、个性化的碳融资服务。截至2024年底,肇庆银行机构为肇庆高新区企业发放“云碳贷”28亿元、“云碳贴”10亿元、“云碳担”1亿元,共为企业节省成本约1650万元。
针对碳账户可持续运作难题,人民银行肇庆市分行积极与肇庆高新区、广州数交所等协作。助力数据企业为碳账户数据产品获取《广东省数据资产登记凭证》与《数据知识产权登记证书》,实现广东首例“双证落地”,并在广州数据交易所上架。这一举措破解了碳账户数据资产确权、评估、登记等难题,推动碳账户数据产品入表资产化,有效提升了源头数据质量治理等环节的积极性。
通过数据要素撬动金融资源,“四碳”联动模式实现了绿色转型与金融创新的双向奔赴。下一步,肇庆市将不断拓展“数据要素×金融服务”的应用场景,赋能当地企业数字化、绿色化转型,助力当地数字经济高质量发展。
撰文:唐锦洪 刘亮 陈晓君