掌上春城讯 4月7日,云南省人民政府新闻办公室举行云南省节约用水工作新闻发布会,邀请省水利厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅介绍全省节约用水工作情况并回答记者提问。去年,全省全年节水量达10亿立方米,相当于10个大型水库的水量。

合同节水投资居全国第一
节水就是开源,节水就是增效,节水就是减排,节水就是治污,节水就是文明。去年,云南把节约用水工作贯穿于经济社会发展各领域,不断提升水资源节约集约利用水平,有效支撑了全省经济社会高质量发展。全省用水总量为160.5亿立方米,满足小于177亿立方米的国家规定要求;万元地区生产总值用水量降幅、万元工业增加值用水量降幅、农田灌溉水有效利用系数等用水效率指标全部达到国家要求。
发布会上,云南省水利厅副厅长包崇国介绍,去年,云南严格实行用水总量和用水强度双控,严格执行规划和建设项目水资源论证、取水许可审批、节水评价等制度,全年对涉及用水的24个规划及379个建设项目开展了审查,对超管控指标、不符合节水标准要求的1个建设项目和3个化工园区不予通过审查。云南还严格节水监督管理,对年用水量1万立方米以上的非农用水单位实行计划用水管理,对超计划用水的500余家单位实施了累进加价,加收费用2000余万元。
用实际行动推进节水型社会的建设。云南通过实施“百县万亩”农业节水行动,在615个项目区推广植入“六大机制”,着力推进大中型灌区节水改造、高稳产农田建设,着力推广喷灌、滴灌、水肥一体化等农业高效节水灌溉技术。实施工业节水能力提升行动,全省累计完成了121家工业企业节水能力提升建设,9家企业成为全国水效领跑者,2家企业入选工业和信息化部工业废水循环利用典型案例。实施城镇公共供水管网漏损改造行动,全年共新建、改造供水管网1259公里。
节水改革创新取得突破。云南农业水价改革经验被作为典型向全国推广,去年共落地“取水贷”47单、授信8.70亿元,落地“节水贷”9单、授信845万元。全年实现水权交易859单,交易数量居全国前列。云南93个县完成县域节水型社会达标创建,提前完成“十四五”规划目标任务。全年实施合同节水项目45个,投资额达16亿元,居全国第一。
此外,云南还启动实施4个城市公共供水管网漏损治理试点、3个城市再生水利用试点、1个国家级水预算试点,昆明市再生水利用试点被水利部评为“优秀”。昆明市再次被住房和城乡建设部评为节水型城市。
新建改造供水管网4000公里以上
十四五以来,云南省累计完成供水管网新建改造4000公里以上,全省城市公共供水管网漏损率降至9.3%左右。红塔区、楚雄市成功申报成为国家漏损率试点城市,实施漏损治理项目6.22亿元,完成管网改造93.85公里,楚雄市漏损率由28.42%降至8.8%,红塔区漏损率降至8.24%。
云南累计完成国家节水型城市4个(昆明市、安宁市、玉溪市、丽江市)、省级节水型单位208家、省级节水型小区169家、省级节水型企业120家、节水型高校50座。昆明市成功申报成为国家再生水试点城市,统筹推进再生水试点项目开工建设,昆明市再生水利用率达到60%以上。
去年,全省新开工建设再生水项目10个,涉及城市污水、雨水资源化利用,城市再生水日生产能力77.8万方,城市再生水利用率达到20%。
在海绵城市建设方面,2022年5月,昆明市成功入选国家“十四五”第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市,建成海绵城市面积由33%提高至47%。截至去年年底,全省城市累计建成海绵城市面积527平方公里,占全省城市建成区面积的41%,建成的海绵城市提高了城区雨水资源化综合利用。
拧紧工业“节水阀”。近年来,云南工业用水总量从2020年的5.863亿立方米下降至2023年的5.169亿立方米,工业用水占全社会用水量比重从6.03%下降至5.08%;万元工业增加值用水量从2020年的30立方米,降至2023年18立方米,降幅达40%。
农业用水如何高效“节流”?2019年以来,云南结合高标准农田建设,采取渠道防渗、管道输水灌溉、喷微灌等节水灌溉措施,因地制宜推进高效节水灌溉项目,截至去年年底,全省累计发展高效节水灌溉面积1543万亩,其中,去年发展高效节水灌溉面积147万亩。
去年,云南新增农业水价综合改革实施面积5.94万亩,累计实施改革并完成验收面积3109万亩,覆盖全省2023年耕地灌溉面积3054万亩,实现改革面积全覆盖,完成改革目标任务。
今年节水这样干
有水要节水,缺水更要节水。去年,为有效应对云南遭遇1961年有气象记录以来最严重的气象干旱,云南实施了“天上要水、地下找水、山泉引水、应急调水、全民节水”抗旱保供水5个行动,广泛开展发布节水倡议书、节水宣传“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村”等宣传活动,不断提升了全民节水意识,打赢了全省抗旱保供水攻坚战。
今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇之年,云南将加快完成《云南省节约用水条例》《云南省用水定额》的修订,编制《云南省“十五五”节水规划》,完善《云南省省级节水联席会议制度》,建立协调联动、齐抓共管的节水工作格局。
点滴之水,生命之源。云南将从源头和基础抓起,着力提升节水全过程监管能力,严格坚持“四水四定”原则,坚决扭转“先批项目再要水”的被动局面;涉及用水的各类规划及开发建设项目,必须严格实行规划和项目水资源论证、取水许可审批、节水评价、节水“三同时”制度,不符合规定要求的一律不予审批。全面完成规模以上取水口在线监测计量设施安装,并全部接入全省监管平台。推进9件大型灌区和5件中型灌区建设与节水改造,持续推进“百县万亩”高效节水灌溉建设,抓好高标准农田建设。开展工业用水定额对标行动,加强排污监管,力争今年高耗水工业企业用水达标率达80%以上,达到全国平均水平。
从改革和创新抓起,着力培育壮大节水产业。云南将聚焦重点行业、薄弱环节,加强节水政策研究、节水技术装备研发、节水服务模式探索,推出一批科研成果并落地应用。加大节水招商力度,争取年内创建一个节水产业园区。大力推广“节水贷”“取水贷”融资模式,完成32单以上“节水贷”“取水贷”。积极推动水价水权改革,推广农业水价改革经验,推进工业、生活用水水价改革,全年完成水权交易1000单以上,实现交易数量和质量双提升。
珍惜水资源,节约每一滴水。今年,云南将确保年内完成16个以上合同节水项目,抓好澄江市国家级水预算试点、3个城市再生水试点等工作,推出一批可复制、可推广的云南试点经验。
昆明日报全媒体记者:杨官荣
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