公章没有税号的原因在于公章和发票章的用途不同，因此所需携带的编号也不同。具体来说：
公章
用途：公章是用于国家机关、团体、企事业单位用自己法定主体行为名称制作的签名印章，用于证明公司或组织的身份和授权。
编号：公章上通常带有编号，这是公安局内部的编号，主要用于管理目的。
发票章
用途：发票章用于在发票上盖章，证明发票的真实性和合法性。
税号：发票章上必须带有税号，这是税务机关规定的，用于识别和验证发票的纳税人信息。
结论
公章没有税号是因为它用于不同的用途，并且带有的是公安局内部的编号，而发票章则需要带有税号以符合税务机关的规定。因此，公章和发票章在编号和税号的要求上是不同的。
建议
如果你需要了解一个企业是否合法，可以前往工商局查询该企业的注册资料，以确保其合法性和真实性。