工程造价（Project Cost）是指 进行某项工程建设所需的全部费用。这一定义可以从不同角度进行理解：
基本含义
工程造价包括固定资产的再生产、无形资产的形成以及流动资金的注入。它是从投资者或业主的角度定义的，涵盖了从项目评估、设计招标到竣工验收等一系列投资管理活动。
市场和经济角度
从社会主义商品经济和市场经济的角度出发，工程造价是在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。这是通过招投标、承发包或其他交易形成的，并在多次性预估的基础上，最终由市场形成的价格。
管理和控制职能
工程造价在项目管理中扮演着重要角色，具有评价、调控和预测的职能。它是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一，也是调控工程建设中的物资消耗水平、建设规模、投资方向的经济杠杆。此外，工程造价还帮助投资者和承包商进行预先测算和成本控制。
法律和合同角度
根据《中华人民共和国建筑法》第十八条，工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。
综上所述，工程造价是一个涉及多个层面和角度的术语，主要应用在建筑和工程领域。它包括进行某项工程建设所需的全部费用，从投资者或业主的角度来看，涵盖了项目评估、设计招标、工程招标、竣工验收等一系列投资管理活动，并在市场和经济活动中形成价格。同时，工程造价在项目管理中具有重要的管理和控制职能。