初中生 不能挂读的原因主要涉及学籍管理、教育政策以及法律规定。以下是详细解释：
学籍管理
挂学籍是指学生虽然档案在学校，但实际上并不在该学校就读的现象。这种行为违反了《中小学生学籍管理办法》第六条的规定，即学校不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。学籍是学生属于某学校的一种法律上的身份或资格，挂学籍意味着学生没有这种资格。
教育政策
根据2014年教育部发布的《关于做好2014年高中阶段学校招生工作通知》，严禁公办普通高中超出核定计划、违反规定跨区域、以民办学校名义招生，同时也严禁高中阶段学校招收“挂读生”和变相招收“借读生”。这些政策明确禁止了挂读行为，强调了学籍与学生的绑定关系，即“一生一籍，籍随人走”。
法律规定
初中属于九年义务教育阶段，根据《义务教育法》的相关规定，这一阶段的学生是不允许复读的。复读会占用下一届的录取指标，且初中生一般不允许在公立学校复读，但可以选择就读私立学校或专门的复读学校。
综上所述，初中生不能挂读的原因主要包括学籍管理的法律规定、教育政策的限制以及《义务教育法》的相关规定。挂读不仅违反了学籍管理的规范，也违背了教育政策，不利于学生的正规教育和未来发展。因此，建议学生和家长遵守相关法律法规和教育政策，确保学生的学籍和学业顺利进行。